德阳市罗江区：“三大引擎”激活社区经济高质量发展
(资料图片仅供参考)
近年来，德阳市罗江区创新党建引领社区商业经济发展模式，激活“阵地服务”“商业合作”“资源开发”三大引擎，实现社区由“输血”向“造血”功能转变，以社区经济“小支点”，撬动社区发展“大杠杆”。
用好党群阵地，做“服务型”经济。推行“党组织+公司”经营模式。社区党组织牵头成立社区居民服务公司4个，坚持以群众需求为导向，提供物业、家政、保洁等25项服务，打造5个社区餐厅，年收益预计达30万元，并将50%年收益用于反哺社区发展治理。推行“公益+低偿”经营方式。坚持“公益性、兜底式、明细化”服务理念，采取“先投入+先服务+低收费+后缴费”的运营模式，社区物业公司以低于市场标准收取物业费用，并通过“阳光财务”主动晒账，推动居民由“被动收费”向“主动交费”转变，三无小区物业费收缴率同比提升92%，业主投诉率降低60%。推行“关爱+服务”经营理念。聚焦小区“一老一幼”等有特殊需求群体，由社区公司协调增设养老托幼项目，利用小区闲置用房、社区党群服务中心提供儿童寒暑假托管、老年人日间照料等多层次、多样化、个性化服务。目前，共建立“老年贴心馆”“儿童托管馆”等特色服务驿站20余个。
用实商业联盟，干“合伙型”经济。建立“商户+居委会”商居联盟。坚持“服务换资源、资源促效益”理念，由居委会提供残疾人岗位居民代办、维修等9项服务，换取辖区商家2万元物资资源，利用各项资源实现社区经济增收13万元，推动商居互惠互利。建立“社区+企业”社企联盟。社区搭台，发布联盟招募令，吸纳辖区内热心公益的培训机构、社会组织14家成为合伙人，秉持“资源共享、活动共办、发展共谋”合作方式，社区为合伙人提供活动场地资源、群体资源和宣传资源，合伙人为社区未就业居民开设糕点烘焙、服装包装等20类培训。目前，共举办就业、技能等培训53场（次），覆盖居民900余人，提供就业岗位200余个，实现增收2万余元。建立“社区+电商”社电联盟。推行“社群电商+社区团购电商+社区物流电商”三大合作模式，组建社区居民团购群23个，定期推送“多多买菜”“美团优选”、大中型超市等电商促销活动，建立社区“菜鸟驿站”7个，吸纳5家快递物流电商入驻，提供商品采买、配送到家服务，实现增收5万余元。
用活区域资源，创“开发型”经济。挖掘“闲置+商业”资源。盘活社区内“金角银边”闲置资源，打造一批引领性的社区商业标杆，孵化培育涵盖便民生活、托幼养老、特色文体等7项领域市场主体9个。目前，推行合作商铺130个，吸引合作商家97户，打造出“缤纷美食小吃街”“自助洗车房”“公共停车场”等便民生活场所3个，实现2022年营收收入超40万元。挖掘“养老+助餐”资源。依托社区日间照料中心，争取财政资金30余万元，打造集娱乐、餐饮、陪诊、临时托养等服务于一体的社区综合服务场所，通过“一级厨房+助餐点+送餐入户”运营，覆盖老年群体1000余人，增加社区经济年收入5万余元。挖掘“租赁+租售”资源。采取出租出售、招商入驻、合作运营等经营模式，充分挖掘辖区各老旧小区空地、楼道、墙体和地面停车位、活动场所等公共空间，将车位出售、广告收益、场地租赁等收入全部纳入社区公共收益，作为小区公共设施维护、传统节日活动开展经费来源和有力补充。
(江豪 钟正有）
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